以需要为导向，增强以用户为中心的服务意识。国内网络已从提供静态网页的Web1.0到用户直接交互的Web2.0，公民即用户的定义日益凸显，公民才是真的的终端用户，用户价值也渐渐显现。构建以用户为中心的政务信息有序发布与服务、与用户在线互动畅通交流的新模式，应努力提升三方面的实力。
一是技术上满足用户用的便利性，如通过优化排名可见性、智能挖掘式搜索智能互动机器人和向用户提供网站导航系统等多种方法，引导用户迅速知道政府网站，猎取需要信息，节省找寻信息时间。二是网站内容上，要体现用户需要的参与度，如用户可以通过多种互动方法向政府网站反馈用信息、发表建议和建议、参与政民互动；三是服务上，要重视用户参与的体验感，如依据政府网站访问用户信息，多位细分用户需要，准时探测需要热门，全方位概要访问规律，为用户主动推送所需信息和服务，主动提供RSS订阅、邮件订阅及短信订阅功能。政府门户网站将来进步方向将是适应公民、企业等需要和期望以用户驱动的网上政府，是政府与用户双向交互服务平台。
